昨日,中央全面深化改革領導小組第七次會議召開,會議審議了《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》等6個文件。會議指出,在職務之外開闢職級晉升通道,在全國縣以下機關實施這項改革,有利於調動廣大基層公務員的積極性,是為基層公務員辦好事、辦實事,一定要把好事辦好。(12月3日《新京報》)
  縣以下公務員,應該就是那些在鄉鎮或街道工作的公務員,在縣以下公務員職務之外設職級晉升,“不當官也能享官員待遇”,無疑為廣大基層公務員開闢了較為廣闊的上升通道。這是公務員管理改革一大進步,前景值得期待。
  長期以來,制度設計讓公務員嚴格按照職務高低享受工資待遇,致使有官銜的公務員與普通科員級公務員待遇涇渭分明,公務員要想提高待遇,只能寄希望於想方設法混個一官半職。在縣以下基層政府機關或機構,公務員職務職位總數有限,而公務員群體人數卻不少,這就出現僧多粥少局面。很多人辛苦奮鬥一二十年甚至直到退休,都難以混到副科級職位,待遇就始終提不起來。不是他們沒有本事,也不是他們不夠勤奮,更不是他們沒有做出業績,只是因為職位有限,某一職位給了張三,意謂著李四、王五還有其他人就不能再抱幻想。這樣就導致一些“永葆普通科員本色”的基層公務員,內心產生不平衡,甚至感到極度“憋屈”。
  在公務員崗位待遇上,不做官也有“錢途”,將極大促進社會進步。一方面,做官一旦少了謀求較好待遇的心理動機,“官帽”吸引力必然相應降低,這會讓更多人安心做好本職工作不再對官位“朝思暮想”,也有利於人們思維理念從樹立做官志向朝樹立做事志向轉變。另一方面,能夠使從政做官回歸或者演變成為一種正常而普通的職業,淡化社會“官本位”意識,最終使民主與法治建設上升到前所未有的水平。這將給公眾帶來福音。
  在過去以職務決定待遇的單一公務員管理制度下,許多人為了提高待遇,都把眼睛盯在官位上,整天想的是如何投機鑽營謀取職務晉升,而不願意踏踏實實地幹事情。因為有“求官若渴”的旺盛市場,也就為掌管幹部管理權力者“賣官帽”搞權力尋租提供了溫床。一旦不用靠職務改變處境,職級晉升同樣活得“滋潤”,我還用向他人“送錢”求官嗎?
  關註公務員群體地位、待遇改善利好形勢同時,也應關註教師、醫生、工人等其他行業人員的處境。公務員漲工資,其他行業也應該漲,公務員享受職級晉升待遇,其他行業同樣應該享受到類似待遇,即使醫生不當院長、教師不當校長、工人不當廠長或經理,也都能享受到“職級晉升”待遇,社會才算公平正義。當整個社會,各行各業人們都不再將提高待遇希望寄托於混個“主任”、“書記”或“某長”這“一棵樹”上,何愁社會不能迸發創新與奮進的生機活力?
  文/塗啟智
  
  (辣味時評,一掃就行!歡迎各位親愛的作者關註紅辣椒評論官方微信!同時官方微信平臺將不斷推薦展示優秀作者!)  (原標題:沒有職務也不“憋屈”應成為常態)
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